坚持民生导向强化财力保障

一系列民生举措从政策条文切实转化为人民群众实实在在的获得感，必须强化财政支持、保障。要坚持民生导向，尽力而为、量力而行，确保财政支持民生的可持续。还需强化体制机制保障，向改革要动力和活力。

近日，中办、国办发布《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》，围绕解决人民群众在民生保障方面最关心最直接最现实的利益问题，提出一系列政策举措。从强化就业优先政策、提高基本养老保障水平、推动教育资源扩优提质，到加强困难群众基本生活保障，要把每一项措施办好办实，都需要强化财力支持保障。

“中国式现代化，民生为大。”新时代以来，我国民生建设取得了历史性成就。脱贫攻坚战取得全面胜利，建成世界上规模最大、功能完备的社会保障体系，各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。也要看到，百姓生活还有不少急难愁盼问题，只有进一步兜牢民生底线、织密民生保障安全网，推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及，才能更好顺应人民群众对美好生活的新期待、新需求。

兵马未动，粮草先行。一系列民生举措从政策条文切实转化为人民群众实实在在的获得感，必须强化财政支持、保障。有效扩大社会保障覆盖面、加强低收入群体兜底帮扶、大力发展“一老一小”普惠服务等，只有真金白银地投入财政资金，这些目标的实现才有可靠支撑。今年的《政府工作报告》提出，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生。近年来，财政对民生领域的投入力度持续加大。2025年全国教育支出、社会保障和就业支出预算安排均接近4.5万亿元，分别增长6.1%和5.9%。财政投入越来越大，推动了民生保障水平稳步提高。

财政政策、财政支出要坚持民生导向。《意见》提出，“优化财政支出结构，强化基本民生财力保障，持续完善教育、卫生健康、社保、就业等重点民生领域支持政策，切实兜住兜牢民生底线”。当前财政收支总体呈现紧平衡，一些地方甚至收支矛盾较突出，民生投入须臾不可松懈。做好保障和改善民生工作，让老百姓减少生活后顾之忧、钱袋子鼓起来，可以增进社会消费预期，有利于扩大内需，形成经济发展与民生改善的良性循环。确保财政支出的民生成色更足，需要严控非刚性、非重点支出，党政机关带头过紧日子，把财政资金用在保障改善民生的刀刃上，不断增进民生福祉。

坚持尽力而为、量力而行，确保财政支持民生的可持续。提高财政承担的城乡居民全国基础养老金月最低标准、适当提高退休人员基本养老金、提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准、增加城乡居民医保人均财政补助标准、提高国家奖助学金资助标准……每一项“提高”“增加”都带来了人民群众实实在在的获得感，其背后则是财政资金的有力支撑。在聚焦百姓急难愁盼问题、持续加大财政投入力度同时，要注意量力而行，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，做到精准施策、适时适度。有的民生支出标准提高看似幅度不大，实际上这是一个逐步提升的过程，累积起来往往涨幅不小，加之受益人群范围较广，财政支出规模颇大。只有坚持尽力而为、量力而行，才能更好地为广大人民群众提供可靠、充分的保障。

加大民生财政投入力度，还需要强化体制机制保障，特别是向改革要动力和活力。深化中央和地方财政事权和支出责任划分改革，完善财政转移支付制度，推进省以下财政体制改革，确保财政民生支出有更稳定保障和更多源头活水。

“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事”。把更多财政资金用于普惠性、基础性、兜底性民生建设，加强政策统筹与合力，以切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。