破除航运业绿色转型障碍

据媒体报道，我国航海事业近年来发展成就举世瞩目，拥有全球规模最大的海运船队，建成了全球最大的世界级港口群，国际海运量占全球近1／3，海洋经济总量持续攀升，为全球经贸持续稳定发展注入强劲动力。作为全球贸易大国，全国约95％的进出口货运量依赖海运完成。为更好推进航运业发展，我国要进一步强化全链条覆盖，努力打造绿色航运生态圈。

碳排放强度是衡量港口绿色转型成效的关键指标之一，我国当前在港口岸电设施建设方面已处于全球领先地位。亚洲清洁空气中心报告显示，我国21个主要沿海港口的专业化泊位岸电覆盖率平均达到84％。交通运输部今年1月份的数据显示，参与示范的国际集装箱港口泊位岸电覆盖率已达96％。在绿色燃料应用领域，我国近年来进展显著，上海港自今年3月实现国产绿色甲醇批量加注，已形成常态化加注能力；大连港完成首单国产保税绿色甲醇加注，利用废弃轮胎等原料生产的甲醇减碳率超100％，单次加注可减少二氧化碳排放超800吨；洋山港今年1月份至7月份甲醇加注量达3.25万吨，较2024年同期增长约60倍。

而在船舶制造环节，我国绿色船舶技术研发实现多点突破，除甲醇动力船外，中国船舶集团等企业在氨燃料、氢燃料等零碳船舶领域已完成多项核心技术验证，其中氨燃料动力系统热效率提升至42％，氢燃料存储安全技术通过船级社认证，为零碳船舶商业化应用奠定了基础。

未来，推动航运业绿色转型，要构建政府引导、企业主体、科研支撑、金融助力的协同体系，破解跨领域、跨环节的转型障碍。

一方面，加快完善法规标准，推动制定航运碳减排条例，建立长三角、粤港澳等区域性航运减排协作机制，设立绿色航运发展基金。支持中远海运等头部企业率先制定更积极的减排目标，组建航运绿色技术联盟，试点“船港货”一体化减排模式。科研机构需加快建设国家级绿色航运实验室，突破碳捕集、新型燃料电池等关键技术壁垒，培养兼具航运业务与低碳技术的复合型人才。金融机构可开发绿色船舶融资产品，实施差异化保险费率，探索碳排放权质押融资等。

另一方面，深化国际合作模式，完善政策保障体系。应在现有实践基础上，进一步创新国际合作机制，如构建动态预警与协同响应机制，深化“红黄蓝”国际航运碳规则预警响应机制功能，跟踪IMO等规则演变，建立跨部门常态化信息共享与快速研判平台，预判规则影响。主导绿色航运走廊规则与技术标准共建，在参与双边／多边绿色航运走廊建设时，着力推动建立国际认可的走廊碳排放核算、监测与验证统一标准体系。升级绿色航运服务平台，拓展绿色船舶验证中心功能定位，从单一适航认证服务升级为综合技术合作与能力建设平台，系统性地向发展中国家输出涵盖船舶能效技术、低碳燃料应用、港口绿色配套等领域的标准规范。